EL DERECHO A LA EDUCACIÓN EN LAS COMUNIDADES INDÍGENAS EN EL NUEVO MODELO EDUCATIVO
EL DERECHO A LA EDUCACIÓN
EN LAS COMUNIDADES INDÍGENAS EN EL NUEVO MODELO EDUCATIVO
SUMARIO: I.
Introducción. II. Análisis del problema. III. Importancia. IV. Utilidad. V.
Situación actual (contexto). VI. Conclusiones VII. Fuentes
referenciadas.
Introducción
Tres
lustros antes de que iniciara la Revolución Mexicana 6 millones de mexicanos
mayores de 15 años no sabían leer ni escribir. En la actualidad, más de un
siglo después, todavía hay en México 5.4 millones de personas del mismo rango
que viven socialmente relegados por no saber leer ni escribir. Es claro que no
es lo mismo un país que tenga 12.6 millones de habitantes (1985) que uno con
112.3 millones (2010), pero es irrebatible que, más allá de las proporciones,
en más de un siglo apenas hemos logrado disminuir nuestra cifra de analfabetos
en cerca de 600 mil personas.[1]
Desde
hace muchos años Jaime Torres Bodet, siendo Secretario de Educación Pública
promueve una campaña contra el analfabetismo
que existía después de la Revolución Mexicana, implementó en las comunidades
indígenas se les obligara hablar el español haciendo a un lado su lengua
nativa, por ello el grado de analfabetismo que hasta hoy en día se tiene.
Actualmente
en México la reforma educativa propuesta por el actual gobierno del presidente
Enrique Peña Nieto, es mejorar la calidad educativa de los niños, niñas y
adolescentes, sin embargo, es un grave problema en las comunidades indígenas que
se encuentran en nuestro país.
La
actual reforma educativa que establece el gobierno federal, se pretende
erradicar el abandono y deserción por
parte de los educandos, además de ser obligatoria tanto en el sistema básico y media
superior; existiendo una disyuntiva, en ambos sectores, a la que hace mención
el artículo 3° constitucional que menciona que la educación que imparta el
Estado será gratuita y obligatoria, pero en realidad no sucede como tal, ya que
no es gratuita y además obligatoria en las comunidades rurales, las familias no
tienen un empleo formal, viven retirados de los centros educativos, hablan un
idioma distinto, se rigen por los usos y costumbres, no dan una alimentación
completa y balanceada a los menores, otro factor es la infraestructura con la
que cuentan en sus escuelas son de lámina, tierra, pizarrón de madera o el piso
en su caso; no cuentan con bancas ni con los sistemas más importantes como son
baños (letrinas) que es ocupadas por todos; luz eléctrica, agua, drenaje y los
más importante los medios tecnólogos que exige actualmente la reforma
educativa, y se les pide a los maestros que hagan uso de los medios
electrónicos para que los estudiantes sean competentes ante un mundo
globalizado.
El
analfabetismo que persiste, la no cultura por la lectura, la desnutrición, el
no contar con infraestructura institucional, esto a que hace referencia en las
comunidades rurales no se cuenta con un aula ventilada, alumbrada y con los medios tecnológicos que
solicita actualmente la reforma, donde los menores caminan de tres a cinco
kilómetros por día; tienen que atravesar ríos en lancha, o en tirolesa, además
de pagar por dicho transporte. Aunado a eso, la mala alimentación que tiene; en
ocasiones desayunan, comen y cenan lo mismo, se les obliga hablar el español
además de su idioma en su comunidad, y se quiere implementar el inglés. Es por
ello que dicha reforma educativa en lugar de preservar los usos y costumbres
que se tienen en nuestro país su esencia
pluricultural, modifica muchos aspectos,
de ahí que los planes y programas dejan abierto muchos puntos importantes que
no se tomaron en cuenta a través de la convocatoria realizada por el gobierno
federal a la ciudadanía donde realizó una consulta para implementar varios
aspectos a la reforma, entre estos el examen de conocimientos para cada uno de
los maestros que pretenden entrar al sistema educativo o los que ya se
encuentren en activo (base), directivos, supervisores, pero varios de ellos no
han realizado evaluación alguna y han llegado por compadrazgo; el perfil
académico para obtener la plaza, el tipo de planes y programas a llevar, los
jóvenes que transiten por el país además de los que vengan del extranjero
tendrán los mismos derechos a recibir una educación.
Con
todo lo anterior, se han originado una serie de problemas en las instituciones
educativas, teniendo en cuenta que la infraestructura no es suficiente para el
número de alumnos que se tienen de 50 o 60, y el uso de la tecnología sigue
siendo un obstáculo, aunque el gobierno federal les haya dado tabletas sólo las
ocupan para jugar porque no tienen los programas instalados, y los docentes
también se rehúsan al uso de la tecnología. Esto no promueve una educación de
calidad, ya que el problema que presenta la red proporcionada por el gobierno
federal (México conectado) tiene una duración de veinte minutos, de las cuales
la mayoría de las veces no funciona; así mismo, las escuelas le colocan una
clave para controlar el acceso a la misma.
Actualmente
a los educandos sólo les interesa estar conectados a sus redes sociales,
dejando de lado el estudio; saben que van acreditar la asignatura, que se les colocará un cinco o seis, esto
para promediar no importando los conocimientos porque ya no debe haber
reprobados, presenten o no actividades o sus evaluaciones. Esto ha propiciado
que los jóvenes no estén en clase, se vuelvan insolentes, falto de valores, el
no tener un amor a la patria y a tener una vida llena de vicios.
Análisis
del problema
¿Qué
importancia tiene la reforma educativa en México?, ¿cuál es la trascendencia al
modificar el Currículo Educativo?, ¿qué tanto deben estar involucrados las
autoridades educativas, padres de familia, empresas privadas en el nuevo modelo
educativo?; son bastantes aspectos que se preguntan los docentes sobre la
reforma educativa por el actual gobierno federal, porque de acuerdo al
cumplimiento del artículo 2°:
Todo
individuo tiene derecho a recibir educación de calidad en condiciones de
equidad, por lo tanto, todos los habitantes del país tienen las mismas
oportunidades de acceso, tránsito y permanencia en el sistema educativo nacional,
con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales
aplicables. La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y
acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del
individuo y a la transformación de la sociedad, y es factor determinante para
la adquisición de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera
que tengan sentido de solidaridad social. En el sistema educativo nacional
deberá asegurarse la participación activa de todos los involucrados en el
proceso educativo, con sentido de responsabilidad social, privilegiando la
participación de los educandos, padres de familia y docentes, para alcanzar los
fines a que se refiere el artículo 7º.
Así mismo el artículo 7º señala que: La
educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del
artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, estableciendo
en su fracción IV.- Promover mediante la enseñanza el conocimiento de la
pluralidad lingüística de la Nación y el respeto a los derechos lingüísticos de
los pueblos indígenas. Los hablantes de lenguas indígenas, tendrán acceso a la
educación obligatoria en su propia lengua y español.[2]
Con
respecto a lo mencionado se hace un reconocimiento de la diversidad de
contextos y modalidades en que se desarrollan las comunidades educativas y sus
implicaciones para los planteamientos del Modelo Educativo; tal es el caso de
las escuelas rurales, comunitarias, multigrado, telesecundaria y
telebachilleratos y la situación educativa particular de jornaleros agrícolas
de niños, niñas y jóvenes migrantes.
Partiendo
del presente informe emitido por en el Nuevo Modelo Educativo de 2016, y haber
realizado una consulta con Gobernadores, Congreso de la Unión (Diputados y
Senadores), INEE, Organizaciones de la Sociedad Civil, SNTE, ANUIES, CONAPASE,
directores de escuela, hablantes de lenguas indígenas, niñas, niños y jóvenes.[3]
En
cumplimiento del artículo 12° transitorio de la Ley General de Educación y con
base en un proceso de diagnóstico, discusión y deliberación pública, la SEP da
a conocer el Modelo Educativo para la
educación obligatoria, que explica cómo la reorganización del sistema
educativo en cinco grandes ejes contribuirá a que niñas, niños y jóvenes de
nuestro país desarrollen su potencial para ser exitosos en el siglo XXI.[4]
El primer eje son
las escuelas, en el que el Modelo reconoce a los planteles como el espacio en
donde deben concentrarse los esfuerzos de todos los componentes que integran el
sistema educativo, porque es en la escuela donde están los estudiantes y se
realiza el proceso educativo.
El nuevo Modelo
Educativo pone a la escuela al centro del sistema educativo, lo que significa
dar a los planteles mayor autonomía de gestión a través de las decisiones que
tomen los Consejos Escolares.
El tercer eje del
Modelo Educativo plantea la construcción de un sistema de desarrollo
profesional basado en el mérito, vinculado en una formación inicial fortalecida
tanto en las escuelas normales como en las universidades, y con procesos de
evaluación que permitan ofrecer formación continua para los docentes, basada en
sus necesidades.
El cuarto eje es
la inclusión y equidad, lo que significa que cada uno de los componentes debe
apegarse a estos principios, desde la infraestructura y el equipamiento, hasta
el currículo y los materiales educativos.
Se da prioridad al
acceso y a la permanencia en el sistema educativo, de quienes se encuentran en
situaciones de desventaja, particularmente en escuelas indígenas, multigrado y
aquellas con mayores carencias.
El quinto eje es
la gobernanza del sistema educativo, donde las autoridades, padres de familia,
sindicato, sociedad civil y el poder legislativo se coordinen para lograr una
gestión y resultados eficientes y eficaces, que es lo que requieren y demandan
alumnos y maestros de México.[5]
Con respecto a
la alusión que emiten ambos artículos 2° y 7° que establece la Ley General de
Educación, tiene deficiencias, esto porque realmente la educación que imparte
el Estado no es obligatoria ni gratuita en las comunidades rurales, los niños,
niñas y jóvenes apenas pueden trasladarse a la escuela, otra su alimentación
precaria que cuentan, no tienen dinero para cubrir gastos en una educación y
solamente hasta donde llegan es hasta nivel primaria o en su caso secundaria,
para cursar un nivel medio superior es difícil y si lo llegaran hacer es
terminarlo y casarse, porque de acuerdo a sus usos y costumbres si no están
casados desde los 15 o 18 años son quedados según la tradición, realmente no
aspiran ni a una carrera universitaria o tecnológica y el que logra hacerlo no
se queda en su comunidad prefiere emigrar a la ciudad más cercana o en su caso
a la Ciudad de México, y poder desarrollarse y jamás regresar para después
sacar a la familia del lugar o en su caso olvidarse.
Además quien se hace cargo de
la educación indígena es el Consejo Nacional de Fomento Educativo más conocido
como CONAFE, quienes la impartirán serán jóvenes voluntarios de entre
16 a 29 años por lo general oriundos de las zonas rurales y con una escolaridad
mínima de secundaria quienes serán los
mediadores del aprendizaje.[6]
Con
lo anterior, completamente se rompe con la propuesta del Nuevo Modelo Educativo
que propone el gobierno federal, si menciona que debe de estar a la vanguardia
del mundo globalizado además de ser incluyente y de equidad; dejan abierto
muchos aspectos que no se tomaron en cuenta a través de la convocatoria por el
gobierno federal a la ciudadanía donde realizó una consulta para implementar
varios aspectos a la reforma, entre ella: el examen de conocimientos para cada
uno de los maestros que desearan entrar al sistema educativo o los que ya se
encuentren en activo (base), directivos, supervisores, pero varios de ellos no
han realizado evaluación alguna y han llegado por compadrazgo, el perfil
académico para obtener la plaza, el tipo de planes y programas a llevar, los
jóvenes que transiten por el país además de los que vengan del extranjero
tendrán los mismos derechos a recibir una educación.
Se
ha originado una serie de problemas en las instituciones educativas, ya que en
la ciudad se cuenta con una infraestructura que tiene todos los servicios
necesarios para una educación de calidad, como es el uso de tecnología en las
aulas, aunque en ocasiones el Internet no funcione como la red que provee el
gobierno (México conectado) que solo tiene una duración de quince minutos, y
otros quince minutos que no funciona y así sucesivamente además las escuelas le
colocan una clave para que no se tenga acceso a la misma, y los educandos solo
les interesa estar conectados a sus redes sociales, dejando de lado el estudio,
ya saben que se les va acreditar la asignatura.
Con respecto a lo
que menciona el artículo 12 Ley General de Educación, corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal
las atribuciones siguientes:
I.- Determinar para toda la República los planes
y programas de estudio para la educación preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y demás para la formación de maestros de educación
básica, a cuyo efecto se considerará la opinión de las autoridades educativas
locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la educación en los
términos del artículo 48;
Para la actualización y formulación de los
planes y programas de estudio para la educación normal y demás de formación de
maestros de educación básica, la Secretaría también deberá mantenerlos acordes
al marco de educación de calidad contemplado en el Servicio Profesional
Docente, así como a las necesidades detectadas en las evaluaciones realizadas a
los componentes del sistema educativo nacional;
III.- Elaborar, mantener actualizados y
editar, en formatos accesibles, los libros de texto gratuitos y demás materiales
educativos, mediante procedimientos que permitan la participación de los
diversos sectores sociales involucrados en la educación;
IV.- Autorizar el uso de libros de texto para la
educación preescolar, la primaria y la secundaria;
V.- Fijar lineamientos generales para el uso de
material educativo para la educación preescolar, primaria y la secundaria;
V Bis.- Emitir, en las escuelas de
educación básica, lineamientos generales para formular los programas de gestión
escolar, mismos que tendrán como objetivos: mejorar la infraestructura; comprar
materiales educativos; resolver problemas de operación básicos y propiciar
condiciones de participación entre los alumnos, maestros y padres de familia,
bajo el liderazgo del director.
En las escuelas que imparten la educación
media superior, la Secretaría establecerá los mecanismos de colaboración
necesarios para que los programas de gestión escolar formulados por las
autoridades educativas y los organismos descentralizados, en el ámbito de sus
atribuciones, propicien el mantenimiento de elementos comunes.
V Ter.- Emitir los lineamientos generales
para el uso responsable y seguro de las tecnologías de la información y la
comunicación en el sistema educativo;
IX.- Regular un marco nacional de calificaciones
y un sistema nacional de créditos académicos, que faciliten el tránsito de
educandos por el sistema educativo nacional;
X.- Crear, regular, coordinar, operar y mantener
actualizado el Sistema de Información y Gestión Educativa, el cual estará
integrado, entre otros, por el registro nacional de emisión, validación e
inscripción de documentos académicos; las estructuras ocupacionales; las
plantillas de personal de las escuelas; los módulos correspondientes a los datos
sobre la formación, trayectoria y desempeño profesional del personal, así como
la información, elementos y mecanismos necesarios para la operación del sistema
educativo nacional. Este sistema deberá permitir a la Secretaría una
comunicación directa entre los directores de escuela y las autoridades
educativas;
XII.- Realizar la planeación y la
programación globales del sistema educativo nacional atendiendo las directrices
emitidas por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y
participar en las tareas de evaluación de su competencia de conformidad con los
lineamientos que para tal efecto emita dicho organismo;
XIII.- Intervenir en la formulación de
programas de cooperación internacional en materia educativa, científica,
tecnológica y de educación física y deporte, así como participar con la
Secretaría de Cultura en el fomento de las relaciones de orden cultural con
otros países y en la formulación de programas de cooperación internacional en
materia artística y cultural, y
XIV.- Las necesarias para garantizar el
carácter nacional de la educación básica, la normal y demás para la formación
de maestros de educación básica, así como las demás que con tal carácter
establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.[7]
Las
instituciones educativas tienen que modificar los planes y programas junto con
docentes y directivos que fueron establecidos por la Secretaría de Educación,
es decir, tratar de quitar bastantes temas que sean repetitivos y que no se
ocupen, y llama la atención que jóvenes de entre 16 a 29 años serán los que
impartan clases si no cuentan con una base sólida para ejercer como docentes y
puedan comunicarse en su lengua, no menosprecio, pero siento realmente que le
falta mucho a la reforma educativa, cuando piden que los ubiquemos en un
contexto interno y externo, que su institución cuente con una infraestructura
con luz eléctrica, aulas ventiladas, sanitarios, áreas verdes y laboratorio,
uso de tecnologías (pizarrón electrónico, tabletas, internet, etc.), y eso no
se ve en las comunidades indígenas del país.
Importancia
Se
pretende que la educación que imparta el Estado sea de calidad, muy a parte de
lo que estipule la actual reforma realizada por el actual gobierno federal, si
actualmente los niños, niñas y adolescentes se dedican íntegramente al uso
inadecuado de redes sociales tanto en su dispositivos móviles, como en su
computadora de escritorio o en su caso laptop,
bajan información de red, de la cual no verifican la fuente si es fidedigna o
no, publican información no relevante a lo que solicita en clases, no les
importa obtener notas aprobatorias, ni quieren cumplen con actividades o no en sus
clases, llegan temprano a realizarlas o de plano no alcanzo el fin de semana
para hacerlo, esto ha provocado que el gobierno emita una serie de documentos
como “Yo no Abandono”, “Construye T”, que se dedica a cuestiones
socioemocionales, becas obteniendo hasta dos becas donde aportan datos falsos y
las obtienen, el currículo educativo sufrió modificación alguna en varias
asignaturas que se llevan en Media Superior, otra más fue la reforma que emitió el Estado de
México publicándose el día 21 de junio del 2017, donde los jóvenes si reprueban
todas las asignaturas del semestre no podrán darse de baja y seguir en la
institución educativa hasta cinco años, contados a partir de su ingreso al
subsistema, considerando la baja temporal. Lo anterior, sin perjuicio de las
distintas alternativas que ofrecen otros subsistemas.[8]
Con
esto lo que realmente está logrando el gobierno federal y del Estado de México,
que el joven, no cuente con una disciplina por presentar trabajos, la formación
de valores y que se estén formando más obreros, NINIS:
“Son todas
aquellas personas entre 15 y 24 años de edad que no estudian o están
matriculados en una institución educativa, no trabajan o realizan alguna
actividad productiva, ya sea de manera formal o informal, de tiempo completo o
parcial, con paga o sin ella, no se encuentran de vacaciones, en huelga o paro
laboral, o afectados por alguna regulación temporal de empleo, no buscan empleo
o manifiestan tener intención de hacerlo en el corto plazo, no son el o la
principal responsable de las actividades domésticas de su hogar, no están
enfermos o discapacitados de manera temporal o permanente, no tienen a su cargo
el cuidado de un familiar, pariente o conocido y no participan en labores
comunitarias o de asistencia social sin pago”.[9]
Son
jóvenes desempleados que piensen en emigrar a otro Estado de la República o en
su caso hacia los Estados Unidos sin algún fin en la vida, de ahí que esta reforma
es un rotundo fracaso de acuerdo a lo que estipula la ONU, UNESCO y la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), pro alcanzar un nivel de
educación en las pruebas Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos
(PISA) ahora llamada Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes (PLANEA)
que actualmente es aplicada por el gobierno, dejando de lado a las comunidades
indígenas que son las que mayor requieren apoyo, y evitar que emigren a otras
ciudades o emigren fuera del país o en su caso se vuelvan delincuentes, porque
no tienen un trabajo mejor remunerado, la prestación de un servicio médico, y
que los vemos en las calles drogándose, teniendo embarazos no deseados, y se
casen muy jóvenes.
De
ahí que la preocupación por erradicar tanta problemática por las Organizaciones
no Gubernamentales de apoyar a la educación no solo en México sino en otros
países y en especial atención a los niños, niñas y adolescentes.
Principales aspectos de la problemática educativa en México
La
educación en México no había tenido reformas significativas, hasta hace apenas
en el 2004 se inician primero con la de educación preescolar, enseguida la de
primaria y la de secundaria, hasta llegar a la educación media superior, donde
el planteamiento es la articulación de la educación básica, mejorar los modelos
de gestión escolar y del sistema para apoyar los procesos de planeación
evaluación y acreditación. La Reforma Integral de Educación Básica (RIEB, 2011),
en México enfrenta otros problemas como la equidad de género, una educación de
calidad, y una educación para todos, la capacitación del personal docente,
inasistencia de los docentes a los centros de trabajo, aulas en mal estado y
mal construidas, ubicación geográfica de las escuelas, no hay atención de
personas discapacitadas en los centros de atención más lejanos, la ubicación de
las escuelas está muy dispersa y en lugares muy apartados de difícil acceso, no
hay atención para las personas del medio indígena.
En
la educación básica, y el nivel medio superior y superior se ve hondamente
afectado por la falta de oportunidades para la mujer, del medio urbano,
afectando más a la preparación de la mujer del medio indígena, por costumbres
culturales las niñas de México, han sido poco tomadas en cuenta para ingresar a
la escuela, es responsabilidad del hombre trabajar y mantener a la mujer. Por
lo tanto ella no necesita ir a la escuela, es educada para atender las labores
propias de su casa y atender a su familia. Su nivel[10] educativo es muy bajo, en
algunas comunidades indígenas se compran y se venden niñas, por unos cuantos miles
de pesos, la situación de pobreza de las familias, el uso de su lengua materna
y la ubicación geográfica donde habitan hacen más grande esta brecha de atraso
educativo.[11]
De
acuerdo a las reformas que fueron realizadas en los gobiernos de Vicente Fox y
Felipe Calderón, donde el kínder fuera obligatorio, al igual que la educación
básica, y la Reforma Integral de Educación Media Superior (RIEMS), del 2004
hasta 2012, dichas reformas han dejado mucho que ver en cuanto hace a una
educación de calidad ahora lo que se pretende es pasar a los alumnos de año
escolar, no importa si aprenden o no en el aula, si realizan actividades o no,
es simplemente no debe haber reprobados, otra razón más sobre la equidad de género
tenemos en el aula alumnos con preferencias sexuales diversas y en ocasiones no
los reciben, las señoritas que están embarazadas no se les permite asistir por
que son una vergüenza para la comunidad estudiantil, al igual a niñas, niños y jóvenes
que provienen de otras entidades federativas, se les pone trabas, y en
ocasiones se les regresa a cursar un semestre atrás por no estar acorde con lo
que marca cada Estado en sus planes y programas, en fin son muchos problemas
que se ven reflejados en la ciudad.
Por
otro lado los niños, niñas y jóvenes que viven en comunidades rurales no
reciben el apoyo suficiente para tener una estructura institucional, en
ocasiones en una misma aula se tienen alumnos de primero hasta tercer año
escolar y el maestro tiene que trabajar con todos en el aula, además no se cuenta
con los medios tecnológicos que exige actualmente la reforma, ya que no ven la
distancia que existe entre su lugar de origen y la escuela, tienen que caminar
varios kilómetros, y los maestros tienen que hablar su lengua y buscar las
estrategias necesarias para trabajar así como llevar material didáctico, que
sale de su bolsa, y en el examen de PLANEA antes llamado ENLACE, son lo que
mejor salen en aprendizaje y son los mayor mente desprotegidos por las
autoridades educativas a nivel Federal, Estatal y Municipal.
Aunado a lo anterior, se tiene que las comunidades rurales se rigen por sus
usos y costumbres, de ahí que las niñas y adolescentes no tengan la oportunidad
de asistir a una educación básica, ni media superior, porque no alcanza para
pagar una preparatoria o una universidad, se casen muy jóvenes y se embaracen,
y es ahí donde ven truncado sus estudios.
Utilidad
Si bien las competencias lectoras, matemáticas y
científicas mejoran entre los estudiantes mexicanos que terminan la enseñanza
media superior, su desempeño es muy bajo respecto a los jóvenes de 15 años de
naciones más desarrolladas. Cabe considerar que todas las situaciones
mencionadas se agravan en las zonas más vulnerables, pobres y marginadas del
país.
Todos los problemas que reporta el Instituto Nacional
para la Evaluación de la Educación (INEE), pueden tener explicación en varias situaciones
que se han presentado a lo largo de los años y no son precisamente culpa de los
maestros o los alumnos, como muchas veces lo hacen parecer, como lo demuestran
las consideraciones siguientes:
Una situación que afecta directamente la calidad de la
educación son las reformas curriculares que se hacen de acuerdo a los intereses
de los gobiernos sexenales en curso o mejor no se hacen las necesarias, o las
que se hacen benéficas mejor no se
aplican, como las orientadas a la formación y actualización del magisterio, o
las reformas hechas para la educación preescolar, el PREP 2004 Y el PREP 2011,
que al no contar con recursos para contratar profesores y la problemática
presentada de articular los niveles que constituyen la educación básica
obligatoria no se han llevado a cabo. También la iniciativa de incrementar la
calidad por medio de la introducción de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (Tics) en las escuelas, pero que el mal manejo de los recursos lo
que provocó fue escándalos y los equipos a muchos lugares nunca han llegado.[12]
De acuerdo a lo que menciona anteriormente que las
competencias lectora, matemática y
científica son bajas en comparación con otros países, es porque no se apoyan económicamente
en la cuestión científica de ahí las fugas de cerebro, por lo que corresponde a la lectora y
matemática, a los alumnos no les gusta leer, aunado a ello los padres de
familia se molestan por solicitar un libro, y su contestación está muy caro, no
lo encuentro que se descargue de
internet siendo incompleto, que le saquen copias, gustan por leer sagas o
best-seller, otra cuestión en las matemáticas, es desde un punto de vista
problemático la enseñanza en la primaria, no les enseñan sobre números enteros,
decimales, un procedimiento en resolución de problemas que ellos mismos busquen
solución, y existen maestros que tal y como ellos quieren se resuelva el
proceso sin tomar en cuenta que existen alumnos que buscan la manera de
resolver siendo autodidacta.
Con la nueva implementación del uso de las Tics "Las Tecnologías de la
Información y la Comunicación, también conocidas como TIC, son el conjunto
de tecnologías desarrolladas para gestionar información y enviarla de un lugar
a otro. Abarcan un abanico de soluciones muy amplio. Incluyen las tecnologías
para almacenar información y recuperarla después, enviar y recibir información
de un sitio a otro, o procesar información para poder calcular resultados y
elaborar informes" [13]
y de las Tacs;
siendo así, el docente toma relevancia en el proceso de aplicación de las Tics
y las Tacs en las aulas, y por tanto en los procesos de enseñanza-aprendizaje,
por lo que implica que debe desarrollar su propia competencia digital, al mismo
tiempo que implica introducir en las aulas metodologías activas y colaborativas
mediadas con tecnologías que potencien los aprendizajes en entornos digitales,
y para ello, necesita diseñar contenidos digitales con los que poder
desarrollar al mismo tiempo que enseña, la competencia digital de los alumnos.
Sin esta premisa, resultará realmente complejo el que los alumnos puedan llegar
a conseguir el desarrollo pleno de la competencia digital y del tratamiento de
la información, aun siendo nativos digitales. Así, si el docente, hace una
buena selección de las herramientas tecnológicas, y a partir de ellas
desarrolla los contenidos a enseñar, a partir de tareas elaboradas con Tics, y
desarrolla sus contenidos en formatos y con softwares específicos para que se
puedan trabajar desde la red, o desde cualquier dispositivo, estará
favoreciendo la aplicación de la metodología TPACK, así como garantizando el
desarrollo de la competencia digital y del tratamiento de la información de los
alumnos en las aulas.[14]
en las instituciones educativas, todavía es un problema, teniendo en cuenta que
no todas las instituciones educativas cuentan con los medios tecnológicos y más
aún las comunidades rurales aparatadas de las ciudades que no tienen una
escuela con piso, ventanas, luz eléctrica, baños, caminos de tierra y
estrechos, atravesar por ríos y un sinfín de problemas para llegar, además la
educación es precaria, aprenden de compañeros que son un poco más grande que
ellos, en su lengua, además del español y ahora también el inglés, pero siempre
a cargo de ellos el CONAFE, mi pregunta es y donde está el gobierno de los
Estados, municipales y la federación que no ven más haya que lo que refiere el
INEGI, al igual la pobreza extrema que
se vive, la falta de alimentación entre la población, siendo que el desayuno es
el factor principal para que los niños, niñas y jóvenes estén despiertos, al
igual que una comida balanceada y porque no una colación, el gran ejemplo son
los desayunos escolares que proporciona el gobierno, que se venden en las
calles o de plano los tiran porque no les gustan, de ahí que el problema está
severo en las comunidades rurales, donde desayunan, comen y cenan lo mismo y
debe de alcázar hasta el otro día (sopa, tortillas, quelites, frijoles, agua)
lo que haya en casa y así es todo lo días.
“Por lo que respecta a Hugo Casanova,
investigador y profesor de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM),
destacó que la reforma que se pretende implementar, y que dejó hasta la última
etapa del sexenio la presentación de algunos contenidos pedagógicos, deja dos
de los más grandes desafíos educativos en México: el analfabetismo, en el que
se encuentran más de 5 millones de personas, y el rezago educativo, que afecta
a 32 millones de mexicanos que no han concluido la educación básica.
En un análisis de los documentos rectores
del nuevo modelo educativo, elaborados por la Secretaría de Educación Pública
(SEP), detalló que no sólo se trata de textos con faltas ortográficas y de
redacción, que al distribuirse a todos los maestros y padres de familia, se repetirán por
millones, sino de instrucciones, propuestas y planes para quitar toda
atribución al maestro de ser verdadero formador, que además prácticamente no
menciona el libro ni las bibliotecas”.[15]
El presente artículo periodístico demuestra claramente
que la reforma educativa es imponente al obligar que todos los maestros sean
evaluados de manera arbitraria para conseguir una plaza que puede ser en la
ciudad o en una comunidad alejada, dándole pocas horas, y gastan más en pasajes
o en gasolina, además de que no saben controlar y trabajar por competencias con
niños, niñas y adolescentes que los obligan a renunciar en poco tiempo.
Por lo que respecta los profesores se exponen mucho a
los padres de familia, autoridades educativas así como a los alumnos, porque
ahora se advierte que no debe haber reprobados aunque no hayan asistido en todo
el ciclo escolar, aunado a esto si en las aulas se tienen hijos de docentes,
como de servidores públicos, son los que más amenazan a los docentes que no se deben
de reprobar y recibir trabajos el día que ellos quieran, al igual nada lo prepara
para la agresión a la que se exponen por parte de los padres de familia. El
sistema educativo los ha empoderado sin control. Piensan que saben más que el
maestro, pero no asumen su responsabilidad para garantizar que sus propios
hijos vayan a la escuela. Y la advertencia que se tiene es clara: nadie puede
reprobar un alumno, aunque no haya asistido en todo el ciclo escolar.
Situación
actual
La
problemática de equidad de género en los niveles de preescolar y primaria casi
se ha abatido por la obligatoriedad legalmente constituida, y en secundaria las
diferencias en el acceso a la educación es mínima, incluso hay regiones donde
el número de alumnas es ligeramente superior al de los alumnos. La equidad de
residencia sí presenta serios problemas, sobre todo en la zonas alejadas del
país, donde transportarse para llegar a las escuelas es muy difícil; la equidad
étnica está muy violentada, pues las poblaciones indígenas de México están muy
olvidadas, se ha atentado contra su cultura y tradiciones y son sojuzgadas en
las sociedades urbanas; la equidad por ingresos económicos y extrema pobreza es
la más afectada y la que más abiertamente se manifiesta en el acceso a la
educación, obviamente las que la padecen directamente son las clases pobres y
las más marginadas y aunque el gobierno ha instituido diversos apoyos para las
familias de los alumnos en esta situación, estos no han sido suficiente.
“La situación en que se encuentra el mundo
actual se caracteriza por varias paradojas. La intensificación de la
globalización económica ha reducido la pobreza en el mundo, pero también está
generando modelos de crecimiento del subempleo, aumentando el desempleo juvenil
y el trabajo precario. Asimismo la globalización económica está agravando las
desigualdades entre países y en cada uno de ellos. Los sistemas de educación
contribuyen a esas desigualdades al ignorar las necesidades de educación de los
alumnos en situación desventajosa y las de muchos habitantes de países pobres,
y concentrar las oportunidades entre los ricos, dando así un carácter muy
exclusivo al aprendizaje y la educación de buena calidad. Los modelos actuales
de crecimiento económico, junto con el crecimiento demográfico y la
urbanización, están agotando las reservas naturales no renovables y
contaminando el medio ambiente, lo que provoca daños ecológicos irreversibles y
el cambio climático. Además, junto con un mayor reconocimiento de la diversidad
cultural (ya sea históricamente inherente a estados-naciones o el resultado de
migraciones y una movilidad mayores), se observa igualmente un incremento
espectacular del chauvinismo cultural y religioso, así como de las
movilizaciones políticas y la violencia en torno a la identidad nacional.
El terrorismo, la violencia relacionada con
las drogas, las guerras y los conflictos internos, e incluso la violencia
familiar y escolar, van en aumento. Estos modelos de violencia plantean
interrogantes a la educación sobre su capacidad para inculcar valores y
actitudes orientados a la convivencia. A esto hay que sumar que, a causa de
esos conflictos y crisis, casi 30 millones de niños se ven privados de su
derecho a la educación básica, dando así lugar a generaciones de futuros
adultos incultos que las políticas de desarrollo pasan por alto con harta
frecuencia. Estos problemas representan desafíos fundamentales para el
entendimiento humano de los demás y para la cohesión social en todo el planeta”.[16]
Con lo anterior se observa claramente que la propuesta
educativa por el actual gobierno federal, no prevé de suma importancia la
cuestión de los problemas que acogen al país como es el narcotráfico, la
violencia familiar y escolar, el cambio climático, el terrorismo que
actualmente ya se está viendo en el país como es el caso de los Estados de
Sinaloa, Monterrey, Tamaulipas, Chihuahua, Ciudad de México, Estado de México,
a que podemos atribuir tanto problema social, por los valores tan precarios que
se tienen desde casa, escuelas y las calles, porque realmente no se ha cortado
de raíz, el cambiar la forma de pensar y de actuar de las personas, en
ocasiones tratan a las instituciones educativas como guarderías, porque no
tienen tiempo los padres de familia de ver por sus hijos, ponen de pretexto su
trabajo o que simplemente tienen juntas más importantes que atender y
enseñarles valores a sus hijos, viendo como maltratan animales, como están
acabando con el medio ambiente, así como lo que publican en sus redes sociales y
evitar estar al pendiente de sus menores hijos.
Sin en cambio que hacen las comunidades rurales, no
tendrán nada de tecnología, ni que comer, pero preservan su naturaleza están al
cuidado de las aves, de los animales silvestres aunque en ocasiones sea para
alimentarse (caza) y los encarcelen, de sus ríos, pero todos se rigen por sus
usos y costumbres, de ahí que es importante de preservar a las comunidades
étnicas en su aprendizaje dándole mayor importancia, esto es crear programas
emergentes para erradicar el analfabetismo, la pobreza, la migración y
apoyarlos para que puedan estudiar una licenciatura o ingeniería universitaria
o tecnológica, en la que puedan ayudar a su comunidad, esto sería, implementar
una reforma educativa gratuita, donde se les proporcione alimento, uniformes,
instalaciones con una infraestructura de acorde sus necesidades del campo, que
pueda ser en su caso internado donde se les provea lo necesario y evitar su
migración y el que formen una familia demasiado joven y poder darles la
oportunidad en su caso de salir del país a seguir preparándose, esto a través
de becas.
Conclusiones:
PRIMERA: Las reformas educativas que se han dado a partir de
1985 no han erradicado por completo el analfabetismo que se vive en las
comunidades rurales del país, siendo irrisoria la que propone el actual
Presidente de la República al respetar su lengua, pero haciendo de manifiesto
que deben de hablar el español y otra lengua extranjera.
SEGUNDA: Se propone tener una infraestructura
en todas las escuelas:, que tengan un aula ventilada, iluminada, bancas en buen
estado, con piso, medios electrónicos (pizarrón electrónico, computadora o
tableta), laboratorios, baños equipados, canchas para practicar deporte, porque
estamos en un mundo globalizado, y esto por supuesto no lo tienen las
comunidades rurales.
TERCERA: Modificar los planes y programas que el mismo
gobierno no ha modificado, y en las comunidades rurales, además de hablar su
lengua, deben también de comunicarse en español y aprender otro idioma distinto
a español.
CUARTA: La resistencia por parte de algunos docentes de edad
madura a utilizar los medios electrónicos en su clase, además de que uno como
docente tiene que buscar información y llevar material impreso para trabajar en
grupos números que rebasan el 4 por ciento de alumnos destinado para cada aula.
QUINTA: Se propone que los niños, niñas y adolescentes no
abandonen la escuela, esto erradicar la deserción, aunque el joven o niño no
quiera aprender, es pasarlo de año escolar.
SEXTA: El Currículo Educativo, pretende quitar asignaturas
en el nivel medio superior que son relevantes en el aprendizaje esperado de los
jóvenes, y colocar asignaturas que sean para tener más mano de obra barata, y
se perfilen como obreros.
OCTAVA: La
educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la
cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a
la transformación de la sociedad, y es factor determinante para la adquisición
de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera que tengan
sentido de solidaridad social.
NOVENA: El nuevo modelo educativo parte de cinco ejes uno es
la autonomía propia para tomar decisiones, dos la modificación de planes y programas,
tres realizar evaluaciones a los docentes, cuatro que haya equidad en las
instituciones educativas con indígenas y discapacitados y cinco autoridades
involucradas.
DÉCIMA: La educación impartida por jóvenes de entre 16 a 29
años en las comunidades rurales que pertenecen a CONAFE, y que tenga hablen la
misma lengua, de ahí que no hay cambio alguno, si los niños, niñas y
adolescentes no ven a futuro una educación de calidad para desarrollarse en el
ámbito público y privado, simplemente más analfabetismo y obreros poco
asalariados y más pobres, obligándolos a emigrar de sus lugares de origen o
afiliarse a las filas de la delincuencia organizada.
DÉCIMA PRIMERA: Actualmente los niños, niñas y adolescentes se han
vuelto dependientes de la familia, saben que los ayudarán en caso de reprobar
una asignatura y que obligarán al docente a que los pase y si no corre peligro
la vida y puesto del docente, ya que son amenazados por los padres y las
autoridades obligan a los docentes a acreditar la materia, y en las comunidades
rurales eso no sucede, simplemente abandona el estudio o en su caso son los que
ponen el mayor empeño en sus clases, además de que son encargados por los
padres de familia para que si no obedecen usted como docente puede tomar la
medida disciplinaria que mejor le convenga aquí los valores están bien
acreditados, no como sucede en las ciudades.
DÉCIMA SEGUNDA: El artículo 12 de la Ley General de Educación,
establece los lineamientos que deberán de ser cumplidos por los tres ámbitos de
gobierno, para realizar los cambios necesarios en los planes de gobierno, la
autonomía educativa, así como la evaluación que deberán de presentar los
docentes de todo el país.
DÉCIMA TERCERA: Se establecen varios programas rectores en todas a
las instituciones educativas del nivel medio superior siendo el de “Yo no
abandono”, el de “Construye T”, para saber cómo es su desarrollo socioemocional
e implementar varias actividades institucionales y evitar la deserción a través
de becas y tutorías par alumnos que se encuentren en riesgo.
DÉCIMA CUARTA: La desigualdad educativa para la mujer en los medios
rurales, se les prohíbe ir a la escuela, se venden como si fueran un objeto o
una cosa más se les educa para las labores de casa, de ahí cuando emigran
llegan a las casas a prestar servicio de domésticas, siendo maltratadas por su
patrón y abusadas sexualmente además y en ocasiones las recluyen en las
cárceles por robo aunque no hayan cometido el delito, de todo lo anterior es
necesario modificar la ley en cuanto a las comunidades indígenas para que no se
vean soslayados sus derechos a una educación, sin quebrantar sus usos y
costumbres que tienen en cada comunidad.
DÉCIMA QUINTA:
Las pruebas
aplicadas en todos y cada uno de los niveles como ENLACE o PLANEA, no han sido
suficientes para erradicar el problema del área de comprensión lectora
(Español) y matemáticas, es porque los alumnos no tienen algún interés alguno
por responder correctamente, contestan al azar les aburre leer, y por el tiempo
que les dan en resolver cada sección del examen, por tal motivo cuando realizan
el examen al sistema medio superior y superior reprueban por no comprender lo
que leen y necesitan de una calculadora, celular para realizar operaciones
matemáticas por no saben sumar, restar, multiplicar y dividir.
DÉCIMA SEXTA: La problemática que existe en el país como es la
equidad de género, los embarazos niñas y adolescente, la discriminación de
indígenas en las ciudades, así como las familias disfuncionales han llevado a
que los niños y jóvenes abandonen las instituciones educativas, por agresión
verbal o física en otros casos se suiciden, y la Secretaría de Educación no
hecho nada por erradicar tanto problema social que se vive a diario en las
aulas, calles y domicilios, se ha empecinado en agredir a los docentes, con
exámenes para permanecer en las aulas, se dediquen a realizar cuestiones
administrativas que le tocan resolver a las autoridades de la institución.
DÉCIMA SEPTIMA: La situación neoliberal y globalizadora que aqueja
al país ha ocasionado que haya desempleo, inseguridad, migración, pobreza
extrema en las zonas más marginadas del país aunado a ello el sueldo precario
con el que viven los indígenas ha ocasionado que abandonen sus lugares de
residencia, llegando a las ciudades a sufrir maltrato, discriminación y
humillación ya que no son tratos como seres humanos, y se les emplee en
trabajos no remunerados y explotados sea física, verbal y sexualmente.
Fuentes
referenciadas
Aguayo Téllez, Ernesto, Mancha Torres, L. GLORIA, y otro “Descifrando a los NINIS. UN estudio para Nuevo León y México”, tomado
del libro La sociedad del riesgo. En camino hacia otra sociedad moderna. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-39252014000400010, México, 2013.
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1° de noviembre de 2017
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México”, http://www.universidadabierta.edu.mx/ActaEducativa/articulos/017.pdf
consultado el día 30 de octubre del 2017
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http://www.inegi.org.mx/rde/RDE_07/Doctos/RDE_07_opt.pdf, consultado el
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Poy Solano,
LAURA, “Con la reforma educativa,
todos pierden, afirman especialistas”, La
Jornada, México, domingo 27 de
agosto de 2017
Programa Integración
de Tecnologías a la Docencia, Universidad de Antioquia, Plataforma Académica
para Investigación http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/investigacion/mod/page/view.php?id=3118 consultada el día 20
de noviembre de 2017
Secretaría de Educación
Pública, Modelo Educativo para la Educación Obligatoria, 2017, segunda edición.
UNESCO, “Replantear la Educación. ¿Hacia un bien
común mundial?”, ediciones UNESCO,
2015, Francia, consultado http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002326/232697s.pdf, el día 1° de
noviembre de 2017.
[1]INEGI,
Revista Internacional de Estadística y Geografía, México, 2016, pp. 6-8, http://www.inegi.org.mx/rde/RDE_07/Doctos/RDE_07_opt.pdf,
consultado el día 5 de octubre de 2017
[2] Ley General
de Educación, 2017, México, https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/558c2c24-0b12-4676-ad90-8ab78086b184/ley_general_educacion.pdf,
p. 1-2, consultado el día 28 de octubre de 2017
[3]
Secretaría de Educación Pública, Modelo Educativo para la Educación
Obligatoria, 2017, segunda edición, pp. 14-20
[5] Coordinación Sectorial de Desarrollo
Académico http://cosdac.sems.gob.mx/portal/index.php/noticias/26-noticias-sep/261-5-ejes-del-modelo-educativo, consultado el día 1° de noviembre de
2017
[7] Ley
General de Educación, op. cit. pp. 6-8
[8]
Gaceta de Gobierno del Estado de
México, Sección segunda, 21 de junio de 2017, p. 3
[9]
AGUAYO TÉLLEZ, Ernesto, MANCHA
TORRES, L. Gloria, et al. “Descifrando a los NINIS. Un estudio para Nuevo León y México”, tomado
del libro La sociedad del riesgo. En
camino hacia otra sociedad moderna. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-39252014000400010, México, 2013, p. 167
[10] GONZÁLEZ, Antonio, “Problemas que
enfrenta el Sistema Educativo en México”, http://www.universidadabierta.edu.mx/ActaEducativa/articulos/017.pdf consultado el día 30 de octubre del
2017, p.4
[13] “Programa Integración de Tecnologías a
la Docencia”, Universidad de Antioquia, Plataforma Académica para Investigación
http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/investigacion/mod/page/view.php?id=3118 consultada el día 20 de noviembre de
2017
[14]
MOYA LÓPEZ, Mónica De las Tics a
las Tacs: La importancia de crear contenidos educativos digitales “Revista Científica de opinión y divulgación,
didáctica, innovación y multimedia” 2013 http://dim.pangea.org/revistaDIM27/docs/AR27contenidosdigitalesmonicamoya.pdf consultada el día 20 de noviembre de
2017
[15]
POY SOLANO, Laura, “Con la reforma educativa, todos pierden, afirman
especialistas”, La Jornada,
México, domingo 27 de agosto de 2017, p.
29
[16]
UNESCO,
“Replantear
la Educación. ¿Hacia un bien común mundial?”,
ediciones UNESCO, 2015, Francia, p. 16, consultado http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002326/232697s.pdf, el día 1° de noviembre de 2017.
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